丨济南长清：以项目攻坚引燃发展新引擎

1月28日召开的济南市2023年“项目突破年”工作动员大会上，鼓舞和激励全市干部群众，牢固树立“项目为王”理念，凝心聚力抓项目、蓄势赋能促发展，高效推动十个领域突破，加快推动绿色低碳高质量发展。

号角催征，项目先行。1月29日，长清以一场高效率、快节奏的集中开工仪式掀起新一年项目开工热潮，吹响项目攻坚冲锋号！此次开工的19个项目，计划总投资98.8亿元，涉及工业、农业、康养、民生等多个领域，创长清同时期历史最好水平。

以项目攻坚拼开局、抢进度

(资料图片仅供参考)

起步就是冲刺，开局就要争先。

大年初六，在长清区召开的全区项目建设攻坚动员大会上，确定了2023年的工作主线，就是“抓项目攻坚”，推进招商引资、优化环境、解放思想、人才创新“四项保障”实现全年新突破。

对于项目的谋划，长清还要更早。去年6月份，长清区就启动了重点项目谋划工作，成立了项目谋划工作专班，着手谋划新一年项目建设。长清区委书记肖辉在多个场合强调抓项目对长清发展的重要性，把项目工作作为重点，以项目的突破带动各项工作的提升，并提出要将工作发力点适当向前移，做到早安排、早见效，打好“提前量”，实现谋划储备项目的常态化。

得益于早谋划、早部署、早调度、早调整，集中开工的这批项目提前介入做好了规划选址等前期工作，为尽早启动创造良好条件。

“早”，既要快，也要准，更要实。作为长清经济发展的主战场、产教融合的主阵地、对接中心城区的桥头堡，长清大学城（经开区）“三图四库”绘制完成，即“全景招商图”“投资指南图”“行动路线图”，招商载体“资源库”、项目“信息库”、客户“联络库”、目标“企业库”，全年锁定引进市外投资和实际使用外资均增长15%以上，近期已经策划筹备了总投资达60亿元的20余个项目。

据了解，2023年长清区共安排重点项目133项，计划总投资1283.6亿元。目前获批省重大项目2个，谋划上报市级重点项目15项。

“我们本着实事求是、可落地、能推进的原则，结合项目的立项、规划、用地等手续办理，以及企业资金状况、融资能力等进行项目调研和可行性论证，确保每一个项目都能落实落地。” 长清区委常委、副区长张广大表示。

以项目集聚筑优势、谋突破

一个大项目好项目，就是一个新增长点；一批大项目好项目，就是一个新增长极。通过梳理不难发现，此次开工的19个项目中工业项目占据了“半壁江山”。长清把发展经济的着力点放在实体经济上，做大做强优势产业，夯实高质量发展基石，在重点产业链上接连落子。

作为智能制造与高端装备产业链上的“新成员”，智诚慧家（山东）科技有限公司智能家居及高档红木家具标准车间建设项目，将充分利用现有上中下游产业链和配套企业资源，满足园区所需配套服务，实现高档红木家具的设计生产和智能家居规模化生产。

在长清优势产业节能环保与压力容器产业链上，北辰机电设备有限公司二期车间项目、山东润丰压力容器有限公司垃圾处理设备及环保产品研发与制造项目以科技创新赋能产业转型，绿色低碳成为核心竞争优势。而在同一产业链条内的山东国辰实业集团有限公司在做强优势产业的同时，着手布局海水淡化产业。

随着长清济清公司、财金集团完成AA评级，投融资能力大幅提升，平台公司在加强资金调度和平衡，提高融资效率，参与公共服务等方面的作用已经显现。此次开工的山东济南公益性农产品大宗交易流通产业园（一期园区项目）、长清科创孵化器基地项目、清河坊商业街项目分别有济清建设公司、区财金公司和区城建公司参与。

好企业好项目更要匹配好空间。如今的长清，正进入产业空间建设的新阶段，不断拓展新空间、做优产业园区，推动从“项目等空间”到“空间等项目”的转变，吸引集聚更多符合长清产业导向的优质企业和项目。

经济开发区抢抓省级园区扩区重大机遇，有序推动扩区调区，为新建工业项目入园蓄能加力。大学科技园畅通校企双向对话机制，推动“产教融合 工学一体”实训基地建设，打造产教融合共同体。济南农高区以高端种业为核心，培育引进一批“繁育推”一体化种业企业，助力“北方种业之都”建设，积极争创“国家级农高区”。齐鲁创新谷推进PPP基础设施项目建设，提升园区支撑能力和要素保障能力，组建“双创”产业发展服务运营平台，为企业提供全生命周期服务，助力高校研发成果转化应用。

以项目储备添动力、蓄后劲

近年来，长清区持续开展“精准招商”，发挥科教优势、载体优势、生态优势，聚焦高端装备、智能制造、节能环保、文旅康养等主导产业，以及数字经济、生物经济等战略性新兴业态开展定向招商，推动制造业项目向开发区集中，商业服务业项目向文昌街道集中，科创类向大学城创新谷集中，康养文旅向南部街镇集中。

本次开工的科创孵化基地、晶恒电子车规级器件厂房、岱氏文旅项目、厚源农业科技产业园二期项目就是精准招商的典型代表。外热入济项目、南大沙河治理水质改善及生态修复工程项目、济南市长清区耀南小学等社会民生、基础设施类的项目也在补足城市配套短板上体现了精准布局。

刚刚召开的长清区项目攻坚动员大会上，长清区委书记肖辉，区委副书记、区长王士强谈及招商工作紧扣“精准”二字，重点解决招什么、谁来招、怎么落地的问题。

这样的精准还体现在全年的项目储备上。坚持紧扣国家重大政策、重大战略和全区发展需要，围绕加快推动“七区联动”，加大项目谋划策划力度，谋划了一批符合高质量发展要求，有利于补短板、强弱项、拉动力强的重大项目；及时更新入库项目信息，建立常态化项目策划储备机制，完善滚动接续的工作机制。今年，长清区将进一步对标地方专项债、中央预算内资金、行业专项领域资金等政策性支持方向，提升项目争取的靶向性和精准度，策划生成一批符合国家投向、符合申报要求、符合行业标准、符合长清实际的高质量政策性支持项目。

以一流环境强保障、促落地

近期，长清区行政审批服务局优化“勘前指导+主动服务”“联合勘验+专业服务”“审管衔接+跟踪服务”全链条勘验服务，助推医疗机构执业许可实现“一次办好”。

为确保重点项目如期开工，大学城管委会对农批市场、晶恒电子等区域内重点项目实行专人专员对接、上门服务；针对北辰、昊岳科技、智慧家居等工业项目无专业人员从事手续报建的情况下，实行全程代办，确保项目以最短时间、最简流程完成各项审批手续。

拼项目关键在拼服务、拼环境。把项目引进来只是开始，让项目在园区落地生根、开花结果，服务要跟得上。

长清区自上而下建立起一系列保障机制。比如实行重点项目包挂工作制度，每个重点项目设立总协调人、总调度人、协调责任人、调度责任人；按照“无事不扰、重点盯靠、务实高效”的原则，加大重点项目调度，及时协调解决问题。

对重点项目推进问题实行“分级负责、逐层解决”工作机制，按照“特事特办、一事一议”随时召开会议专题研究处置。并严格按照“项目目标化、目标节点化、节点责任化”要求，制定重点项目节点督查计划，形成倒逼效应，引导、激励、督促党员干部在项目建设中敢闯敢试、担当作为。

除了在营商环境上一以贯之的努力，不断优化完善的保障机制，今年长清区特别提出“人才创新”，就是通过整合人才政策、建好人才公寓、做好人才保障，不断满足大学城高端人才的生活需求，让大学城的人才留下来，在服务和保障好项目建设的同时，也能够将更多科研成果留在长清落地转化，让大学城人才成为全区经济社会发展的有力支撑。

（大众报业·大众日报客户端记者 王健 通讯员 石瑶 报道）